河北省石家庄市 | 47.4亿元保证金保障农民工工资支付

近年来，河北省石家庄市聚焦工程建设领域欠薪突出问题，坚持早、快、严、常治理体系，依托大数据决策平台，压实多方责任，强化考核问效等举措，工资保证金管理工作取得了明显成效。截至目前，石家庄市存储农民工工资保证金项目4184个，存储工资保证金47.4亿元（其中现金存储4.6亿元，保函替代现金42.8亿元），在解决欠薪问题上发挥了重要作用。

压实责任 凝聚工作合力

石家庄市制定了市领导小组工作规则，明确各成员单位责任，建立健全工程建设领域行业、企业、行政审批部门和金融监管部门会商机制，加强施工项目审批信息互认、通报约谈、督导检查、执法协作等全链条闭环管理。同时还强化考核指挥棒作用，将落实工资保证金制度列入根治欠薪工作考核。2022年，市领导约谈5个县区和3个市直部门主管领导，进一步强化了属地和部门责任。同时，石家庄市自下而上拧紧责任链条，制定责任清单，明确属地责任。石家庄市人社局联合住建、交通、水利等行业主管部门，对工程建设项目工资保证金存储等情况开展专项执法检查，把工资发放数据存在异常和存在欠薪投诉举报的项目作为重点监管对象，发现问题下达整改指令，对未整改项目进行行政处罚。

加大宣传力度 增强自律能力

石家庄市劳动监察局采取“线上+线下+阵地”模式进行广泛宣传，充分利用新媒体资源，实现“报、刊、微、端”政务媒体融合，对劳动保障、工资支付政策进行全方位宣传，让企业足不出户就能及时了解政策，享受政策。同时，结合劳动监察执法，积极开展“劳动保障政策宣讲”进企业活动，有效促进企业健康发展。近年来，石家庄市劳动监察局面向企业及劳动者开展宣讲活动1257场（次）,制作政策问答、动漫、微视频等政策解读宣传品371件，设置政策宣传栏、宣传牌、宣传海报3.9万个，发放政策宣传册18万余份。

创新科技赋能 注入新动力

石家庄市劳动监察局将全国根治欠薪反映平台与自主研发的农民工工资支付监管云平台、市劳动监察信息平台进行链接、整合，组成了石家庄市劳动监察大数据分析决策平台，还对接了行政审批、住建、公安、税务、社保、银行等海量数据，接入了全市重点项目视频数据，随时掌握施工状态。目前，通过账号注册、行政审批等部门推送工程项目5177个，依托平台，及时推送到县区端，全面落实工资保证金制度。对未按规定落实保证金制度项目，平台自动向相关行业、企业推送预警信息。截至目前，全市已开工2562个项目，全部按照规定存储了工资保证金。

完善制度举措 提升治欠能力

石家庄市劳动监察局通过公开招标，从55家金融机构中遴选10家作为经办机构承接工资保证金业务，同时，为确保工资保证金制度全覆盖，要求各级工程建设主管部门督促招标单位将工资保证金存储标准载入招标文件。石家庄市劳动监察局还要求各县区建立农民工工资保证金管理台账，作为全市“双随机”执法检查重要依据，并结合日常投诉举报、执法检查、国家欠薪反映平台等掌握的情况，综合判定总包企业拖欠及制度落实情况。近年来，仅恒大地产项目动用工资保证金1287万元，承保的4家保险公司均按规定先行支付拖欠的工资，为快速解决欠薪问题发挥关键性作用，切实维护了农民工合法权益和社会和谐稳定。

来源：新华社